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Le contentieux et le contrôle de légalité des actes d'urbanisme
Objectifs :
- Maîtriser les fondamentaux du principe et du contenu de la légalité appliqués aux actes d’urbanisme
- Identifier les différents types de procédures pré-contentieuses et contentieuses
- Mieux apprécier la légalité d’un acte d’urbanisme et les conséquences de son illégalité afin d’en assurer un contrôle plus efficace et/ou de prévenir les risques contentieux
- Renforcer la qualité rédactionnelle des actes d’urbanisme
- Acquérir des réflexes et méthodes permettant de mieux argumenter en demande ou en défense et d’améliorer la rédaction des mémoires contentieux
Contenu :
- Le contrôle du respect de la légalité externe par les actes d’urbanisme
- les vices d'incompétences
- les vices de procédures : procéure consultative, procédure contradictoire
- les vices de forme : règles substantielles règles non substantielles, signature des actes
- Le contrôle du respect de la légalité interne par les actes d’urbanisme
- la violation de la loi
- le contrôle du but de l'acte : le détournement de pouvoir
- La typologie des procédures de contrôle
- Les règles spécifiques au contentieux de la légalité des autorisations d’urbanisme et les apports de la réforme du droit de l’urbanisme
- Les recours administratifs préalables
- Les recours contentieux (recours pour excés de pouvoir, recours de plein contentieux indemnitaire, le référé suspension, le déféré prefectoral, le déféré suspension)
- La rédaction des actes d’urbanisme et des mémoires contentieux : méthodologie et pratique rédactionnelle
- Les actes
- Méthodologie de rédaction d'un acte d'urbanisme
- La pratique rédactionnelle : atelier d'écriture juridique
- L'audit du texte
- Les mémoires contentieux
- Méthodologie en défense
- Méthodologie en demande : le déféré
- La pratique rédactionnelle
Méthodes pédagogiques :
- Apports théoriques étayés par l’étude d’une documentation comprenant textes normatifs, jurisprudences et circulaires
- Méthodes d’élaboration de fiches et schémas synthétiques portant sur les thèmes abordés
- Etude de dossiers
- Résolution de cas concrets au plus proche de la pratique des agents
Durée :
4 jours
Public :
Tout agent amené à prendre des actes d'urbanisme